清关是货物进口环节的关键阶段，直接影响交货时效、物流成本以及企业经营计划。如果单证资料不全、HS编码归类错误，或是货物达不到进口准入条件，就会拉长处理周期，产生额外费用。

进口清关包含哪些流程？企业应当准备哪些文件？需要缴纳哪些税费？如何尽可能减少港口滞港延误？

本文由VICO物流为大家详解越南进口货物清关全流程实操步骤，分享实用注意事项，帮助企业提前做好单证、时效与成本管控。

1. 什么是进口清关

进口清关，指按照法规要求完成全部海关手续，使货物获得合法进口资格的整套流程。根据货物品类不同，流程一般包含报关申报、单证审核、货物查验、专项检验检疫以及完成税费缴纳。

完成清关不等于货物已经运送到进口商仓库。在满足法规放行条件后，企业还需要办理提货手续、结清各项费用，再安排运输将货物送至指定收货地点。

遵循正规清关流程的意义

严格按照流程办理清关，能够帮助企业实现以下目标：

·  减少申报与单证准备环节出现差错

·  准确核定HS编码、进口政策以及应缴税费

·  高效对接船公司、货代以及各类专项监管机构

·  降低交货延误、集装箱滞箱费、堆存费产生的风险

·  更好地把控货物入库的整体成本

对于常态化开展进口业务的企业，在货物启运前就建立单证审核机制，远比等货物到港之后再处理要高效得多。

2. 进口清关需要准备哪些文件

报关资料根据货物种类、进口方式以及相关法规确定，不同批次货物所需文件不完全相同。

下表是企业通常需要准备、核对的文件清单：

依据《海关法》第24条规定，报关资料包含报关单（或法定替代单据）以及随附单证。具体材料要结合每一笔进口业务实际情况判定，上表所列文件并非全部强制必备。

申报前资料核对清单

在提交报关申报之前，企业需要核对以下信息：

·  买卖双方名称及地址

·  商品名称、产品描述、型号、品牌以及相关技术参数

·  数量、计量单位、重量、包装件数

·  单价、总货值、结算币种、贸易术语

·  提单号、运输工具信息、起运及目的港口

·  货物原产地，以及所使用原产地证书是否合规

·  预估HS编码、进口监管政策、所需许可文件

·  商业发票、装箱单、运输单据及各类证书内容保持一致

注意：文件本身格式完整，不代表内容逻辑匹配。例如发票上产品描述过于笼统，会造成企业难以确定HS编码，海关问询时也无法佐证产品属性。

3. 进口清关七大步骤

步骤1：核查进口政策与货物准入条件

货物发运至越南之前，企业必须确认该商品是否允许进口，是否属于特殊监管品类。

重点核查项目：

·  货物是否处于禁止进口或者限制进口清单内

·  是否需要办理进口许可证、专项检验备案、检疫、质量检测等监管手续

·  是否对产品标签、安全标准、技术规范有特殊进口要求

·  是否可以享受贸易协定项下的关税优惠

·  需要准备哪些文件，各项手续的办理时间节点

提前摸清进口政策，可以让企业提前备齐资料，避免货物到港之后才发现不满足办理条件。

举例：机械设备与食品类货物，二者所需单证、专项检验以及进口准入条件完全不同，不能套用同一套资料流程。

步骤2：准备并核对进口全套单证

确认进口政策后，企业向供应商、船公司以及相关合作方收集全套文件。

进出口人员必须核对商业发票、装箱单、提单、合同、原产地证书（如有）之间信息一致性。

必须在申报前解决的信息差异问题：

·  商品名称、货物描述不一致

·  数量、重量、计量单位存在出入

·  买卖双方信息有误

·  贸易术语、费用划分模糊不清

·  原产地证书和货物、其他单据、原产地规则不匹配

如果发现错误，企业必须联系出具方按法规流程更正，严禁私自篡改单据。

步骤3：确定HS编码、税费以及海关完税价格

本步骤直接决定应缴税费金额与申报准确度。

1. HS编码归类：依据货物属性、成分、用途、结构、技术参数以及归类规则确定HS编码，不可单纯依靠商品俗称或者国外供应商提供的HS编码。归类存疑时，尽可能收集产品目录、技术资料、图片甚至样品，作为归类参考。

2. 确定海关完税价格：完税价格按照海关估价原则和方法认定，不能直接照搬发票金额。企业需要结合贸易术语、海运费、保险费以及法规允许的调整项综合判定。

3. 核算进口税费：视商品不同，税费一般包含：

·  进口关税

·  进口增值税

·  符合条件时需缴纳特别消费税或其他税种

税率与计税基数取决于产品、HS编码、原产地、进口时执行的税收政策。如果使用原产地证书申请优惠税率，需要核实对应的贸易协定、原产地规则、资格条件和单证要求。持有原产地证书不等于自动享受免税或者低税率。

步骤4：提交并发送电子报关申报

资料信息齐全后，申报人按照现行法规通过电子系统提交报关。

系统一般审核内容：

·  进出口企业信息

·  商品描述、HS编码、原产地

·  数量、重量、计量单位、申报货值

·  运输信息、港口等货运数据

·  货物适用的税率以及监管政策

提交申报后，系统反馈处理结果。申报人员需要查看回执，按照合规理由与流程完成补正、改单。

重点提示：电子申报提交完成，不代表货物自动通关。海关会视情况开展单证审核或者下达货物实货查验指令。

步骤5：按需开展单证审核、货物查验及专项检验

根据申报回执以及货物特点，可能会执行一项或多项查验流程。

·  单证审核：海关审核申报信息和随附单据，存在疑问时，企业需要按要求补充资料、做出解释或修正申报。

·  实货查验：主管海关确定查验形式与范围，企业配合完成货物移位、人员对接、资料提供。

·  专项检验：属于专项监管目录的商品，需要完成主管机构要求的对应手续。

想要减少延误，企业要提前确认查验要求、准备周期，做好多方协同。实际办理时长取决于产品类别、单证情况以及监管机构办理进度。

步骤6：缴纳税费并完成法定义务

确定应缴税费后，企业按规定缴纳税款；符合条件的可以适用相应税收政策。

缴税之前复核：

·  HS编码以及适用税率

·  计税完税价格及各项调整项

·  进口关税、增值税以及其他税费

·  关税优惠政策的适用资格

·  系统显示的缴税状态与其他要求

除税款之外，企业还需要预留其他物流相关费用预算，例如单证费、港口操作费、代理服务费、集装箱滞箱费、堆存费等，具体视运输模式和服务合同而定。

注意区分海关税费与商业物流服务费，便于成本管控和服务商对账。

步骤7：获取清关结果，安排提货派送

当货物满足法规放行条件，企业进入提货执行环节，实操流程：

·  查看申报状态以及剩余待办事项

·  向船公司、承运人或者港口办理货物放行提货手续

·  按照合同结清各项费用

·  预约国内运输，确定提货时间

·  收货时核对货物数量与完好状态，归档全套单证

·  将实际支出与预算做对账核对

清关只是进口业务当中的关键节点，不等于全部进口流程。企业要把报关申报、船期、港口手续、仓库收货计划协同同步，规避业务卡顿。

4. 进口清关需要多长时间

所有进口货物没有统一固定办理时长。实际耗时取决于产品属性、单证完整度、申报审核结果、专项检验要求、缴税进度以及各合作方处理效率。

影响清关周期的因素：

·  单证完整性，各单据信息是否一致

·  HS编码、申报货值、原产地是否需要补充说明

·  是否需要办理许可证、专项检验

·  是否安排实货开箱查验

·  企业是否全部完成法定义务

·  各方工作日、提货预约以及协同效率

需要区分海关处理时间和货物到港直至入库的整体周期。总收货时长还包含船舶卸货等待、单证处理、提货单签发、车辆调度、内陆运输等环节。

企业应当逐票评估时效，不要直接套用通用参考时间。

5. 进口清关阶段产生的税费与费用

想要有效管控进口成本，企业应当做整体预算，而不是只看采购货值或者进口关税。

如何降低成本超支风险

企业可以通过以下方式主动管控：

·  下订单之前就核实进口监管政策

·  货物启运前完成全套单据核对

·  HS编码归类和税费核算要有充分依据

·  关注集装箱、码头堆存免费期，熟悉船公司条款

·  提前规划提货时间、运输车辆以及收货地点

·  获取报价时，明确服务范围，分清哪些项目包含、哪些不包含

不可能完全消除全部额外支出，但是提前规划，能够帮助企业更加准确核算货物成本，把控交货周期。

6. 造成进口清关延误的常见错误

1. 单据信息错误或缺失：品名、数量、重量、买卖方信息、提单信息前后矛盾，引发海关问询、要求改单。

规避办法：申报前使用标准化核对清单逐项校验。

2. HS编码归类错误：编码归类错误，直接造成税率适用错误，不符合监管政策。

规避办法：依据货物真实属性、技术资料、归类规则确定编码，不能仅仅因为商品名称相似就直接套用其他产品HS编码。

3. 遗漏许可证或者专项监管手续：部分企业等到货物到港才审核监管要求，造成业务堵点。

规避办法：采购规划阶段、货物出运前就确认进口准入条件。

4. 原产地证书不满足优惠资格：原产地证书不符合原产地规则、资格条件、单证规范或者贸易协定要求。

规避办法：货物发运前确认原产地资质，协同供应商准备合规文件。

5. 低估港口作业时间与潜在费用：即使基础单证齐全，如果提货、运输安排滞后，依旧会产生额外费用。

规避办法：统一跟踪船期、免费期、申报状态以及提货计划。

7. 保障清关顺畅、做好成本管控的实操建议

高效的进口管控，应当在货物装船出运之前就启动。

货物出运前

·  审核进口政策与许可证办理要求

·  预判HS编码、原产地以及应缴税费

·  明确向供应商提出全套交付单证的标准

·  厘清贸易术语以及各方费用划分

·  划分卖方、买方、货代合作方各自责任

货物到港之前

·  复核商业发票、装箱单、提单

·  如果计划申请关税优惠，核对原产地证书

·  准备申报数据与全套资料

·  需要专项检验的，跟进检验办理进度

·  提前规划提货、车辆调度、仓库分配

清关完成之后

·  确认处理状态与放行条件

·  归档证书、报关单、缴税凭证

·  将实际花费和报价做对账

·  记录出现的问题，用于优化后续订单流程

对于高频进口企业，制定标准化核对清单，明确采购、财务、进出口、物流各部门职责，可以降低对个别人员的依赖，提升整条供应链管控能力。

8. 企业什么情况下可以委托报关服务

出现以下场景，企业可以考虑使用报关代理服务：

·  首次开展进口业务，内部缺少专业人员

·  货物属于特殊监管品类，文件流程复杂

·  需要外部协助审核HS编码、进口政策以及全套报关资料

·  需要把报关、国际海运、内陆拖车整套服务整合

·  需要统筹多方服务商，管理多个业务节点、成本和任务

经验丰富的物流服务商，可以在约定服务范围内协助企业审核单证、协同申报、跟踪状态、安排提货派送。但进口企业仍然有义务保证提供信息真实准确，履行法定责任。

VICO物流可以为企业提供哪些支持

VICO物流深耕国际供应链，可以根据航线与业务需求，为企业对接运输方案、协同清关、规划进口收货方案。

企业咨询时，请尽量准备以下信息：

·  产品名称、用途、技术参数

·  出口国家，计划进口收货地点

·  货物数量、重量、体积或者集装箱箱型

·  合同约定贸易术语

·  现有单证情况，预计货物到港时间

·  需要的服务范围：运输、清关、单证审核或者内陆派送

信息越完整，越便于初步评估业务范围与预估成本。

欢迎联系VICO物流，获取适配您货物的物流与进口方案，报价与服务范围将根据实际业务细节确认。

9. 进口清关常见问答

问：进口清关包含哪些步骤？

答：通用流程包含核查进口政策、准备单证、确定HS编码与税费、提交报关申报、按需查验、缴纳税费、取得清关结果并安排提货。根据产品和业务场景，具体环节会有差异。

问：进口清关需要准备什么资料？

答：一般包含报关单、商业发票、装箱单、运输单据及法定随附文件；视商品情况还需要合同、原产地证书、许可证、专项检验报告等。

问：进口清关要多久？

答：取决于单证情况、商品种类、申报审核结果、是否查验以及配套手续。企业需要区分海关办理时间，以及货物到港直至仓库签收的整体周期。

问：持有原产地证书就可以免征进口关税吗？

答：不可以。原产地证书只是证明货物原产地的文件，全部条件均满足才能够申请优惠税率，持有证书不等于自动免税。

问：企业可以自行办理清关吗？

答：满足条件、遵守法规的前提下企业可以自主申报。缺少实操经验或者货物业务复杂时，建议委托具备资质的服务商。

问：清关阶段会产生哪些费用？

答：除法定税款外，根据业务情况还会产生单证费、港口费、船公司费用、代理服务费、专项检验费、集装箱滞箱堆存费、内陆运费等。

结语

进口清关远不止提交一份电子报关单。想要按时收货、控制成本，企业要从政策核查、单证准备、HS编码与税费核算，一直到港口提货全链路协同管理。

在货物出运前提前审核资料，预判成本，跟进各方业务进度，能够有效减少错误与延误。

如果贵司需要咨询国际运输、进口流程或者收货方案，欢迎联系VICO物流，我们将针对您的实际业务需求，确定配套服务方案。

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